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Q44 沖縄の米軍基地は、どのようにしてできたのですか

 投稿者:Twelve Y.O.  投稿日:2012年11月16日(金)00時44分37秒
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  沖縄を占領した米軍は、戦火の中を命からがら生き延びた人達を、16箇所の収容所に送り込みました。収容所の外は、全て米軍使用だったといえます。1945年10月頃から、米軍は、軍用地として必要としない所から順次、収容していた人々が元の居住地に戻る事を許可しました。然し、沖縄島の10数%に相当する軍用地を確保し、其処には、住民の帰還を認めませんでした。米軍基地の一部には、日本軍が米軍を迎え撃つ為につくった飛行場なども含まれています。例えば、沖縄市、北谷町、嘉手納町に跨る嘉手納基地は、日本軍の中飛行場を約40倍に拡張したもので、15の部落が基地に囲まれています。嘉手納町は、町の面積の実に83%を基地に取られています。

戦闘終了後、住民の土地を取り上げる事は、「戦争の必要上、やむを得ない場合以外は、敵の財産を破壊したり取り上げたりしてはならない」と定めた『陸戦ノ法規慣例ニ関スル条約』(ヘーグ陸戦法規)に明らかに違反します。米軍が日本軍と戦う必要から、敵国民である沖縄住民の土地などを勝手に使うのはやむを得ないとしても、日本軍が壊滅して米軍が沖縄全域を占領して以後、況してや、日本がポツダム宣言を受諾して降伏文書に署名して以後、米軍は、沖縄住民の財産を勝手に使う事は出来ない筈でした。然し米軍は、日本が独立するまでは戦争状態が継続しているとして、住民の土地を1円の使用料も払わないまま使い続け、其処に半永久的基地を建設し始めたのです。

1952年、日本が独立し、対日平和条約第3条でアメリカが沖縄の支配権を獲得すると、アメリカ政府は、米軍用地の所有者に使用料を支払う事を明らかにしますが、使用料があまりにも安すぎた為、賃貸借契約に応じる軍用地所有者は、殆んどいませんでした。オマケに米軍は、基地拡張の為新たに必要とする土地を、“銃剣とブルドーザー”によって暴力的に接収し、住民の大きな反発を招きました。アメリカ政府は、問題を一挙に解決しようとして、米軍用地を事実上買い上げる方針を発表しますが、これが“島ぐるみ闘争”と呼ばれる民衆の抵抗を生み、結局アメリカは、買い上げ政策を撤回し、軍用地料を大幅に引き上げる等、住民との妥協を図りました。住民の闘いの盛り上がりによって、1960年代になると、新たな米軍用地の強制接収は不可能になり、やがて基地維持も困難に為って来た為、アメリカは沖縄の支配権を放棄し、日本政府の協力を得て沖縄基地を維持する方針に転換するのです。

Q44 What caused U.S.bases to be built in OKINAWA?

The U.S. army of occupation detained the local people, who had barely survived the barrages of war, in sixteen camps. The land outside those camps was at that time all held by the U.S. military. From around 1945, the U.S. military began to release tracts that were not essential to them one by one, allowing the detainees to return to their home villages and towns. However,the military still retained more than 10% of Okinawa island and forbade the locals to resettle in these areas. Some of the existing U.S. bases were formerly airfields constructed by the japanese military to counter the U.S.attack. For example,KADENA Air Base,that now stretches over OKINAWA Ciry,CYATAN Town and kadena Town, was built by extending the Japanese forces’NAHA airfield by almost 40 times. As a result, 15 villages came to be enclosed by the air base. In the case of KADENA Town, 83% of its area was taken for the base.

To expropriate residents’lands after the cessation of battle obviously violates the stipulation in the “Convention Respecting the Laws and Customs of War on Land”(Hague Convention on Land Warfare),which sets forth: “...it is especially forbidden to destroy or seize the enemy’s property, unless such destruction or seizure be imperatively demanded by the necessities of war.“Even if it were unavoidable that U.S. forces, out of the necessity to fight the japanese, seized the land and property of Okinawans who were the enemy nation, the U.S.Military should not have been able to forcibly appropriate OKINAWANs’ property after the Japanese army was torally defeated and the U.S.took control of the whole island, let alone after Japan’s acceptance of the Potsdam Declaration and its signing of the Instrument of Surrender. However, the U.S. military, claiming that a state of war would continue until japan’s independence, held on to the residents’ lands without paying a single yen as rent,and began to construct semi-permanent military bases there.

In 1952,as japan regained its independence and the United States secured its right to control OKINAWA by Article 3 of the Peace Treaty, the U.S. government promised to pay land rents to owners of military-held lands. Nonetheless, the proposed rents were so low that few landowners responded to the lease contract. In addition to this, the U.S. military went on to acquire new lands forcibly by “bayonets and bulldozers” in order to expand its bases, and this provoked much resentment among Okinawan residents (see 26). Aiming for a swift resolution of the issue. the U.S. government announced a policy of de-facto buying of military lands, but it only served to trigger island-wide protest by Okinawans, or “all island struggle”, as it came to be  called. In the end, the U.S. revoked its previous policy, and instead substantially increased the rents in order to seek a compromise with local residents. In the 1960s, the rising anti-base movement made further expropriation of military lands. impossible and maintenance of bases increasingly difficult. Hence, the U.S. came to renounce its occupational right on Okinawa and to seek collaboration with the Japanese government for the maintenance of bases on the island.
 
 
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